Para
Leonardo Morlino (2007) una Democracia
de calidad es un régimen democrático que presenta una estructura
institucional estable que hace posibles la libertad y la igualdad de los
ciudadanos mediante el funcionamiento legítimo y correcto de sus instituciones
y mecanismos. En tanto, una Democracia sin calidad es régimen
democrático donde la subversión se practica frecuentemente, incluso al punto de
crear deslegitimación y problemas de consolidación debido a los desafíos de los
líderes y grupos o partidos políticamente activos en una gama de asuntos.
Las dimensiones que propone para analizar la calidad
democrática son:
·
Procedimentales:
Gobierno
de la ley (rule of law)
Rendición
de cuentas (accountability)
·
Resultado:
Reciprocidad
(responsiveness)
·
Sustantivas:
Libertad
Igualdad
Los
componentes de la democracia de calidad son:
•
Sociedad
civil establecida, independiente, informada, comprometida.
•
Ciudadanos
interesados, educados e informados
•
Gobierno
de la ley: supremacía de la ley
•
Aplicación
eficiente de la ley
•
Justa
resolución de laudos del sistema legal
•
Acceso
ciudadano a las cortes de justicia
•
Duración
de los procesos legales
•
Difusión
de los valores liberales y democráticos entre los individuos
•
Funcionamiento
legítimo y correcto de las instituciones y mecanismos
•
Rendición
de cuentas
•
Cortes
de justicia independientes del poder ejecutivo y legislativo
•
Reciprocidad
•
Libertad
e igualdad
•
Goce
de los derechos políticos, civiles y sociales.
Los
componentes democracia sin calidad son:
•
Subversión
frecuente
•
Sistema
legal que no forma parte de los valores
•
Corrupción
incontrolable y crimen organizado
•
Limitada
independencia de la Corte de justicia
•
Larga
resolución de las disputas legales
•
Caro
acceso al sistema judicial
•
Ausencia
de accoutability horizontal
•
Débil
accountability vertical
•
Ausencia
de alternativas electorales
•
Poca
competencia política
•
Estructuras
débiles
•
Poca
legitimidad
•
Derechos
civiles mínimamente garantizados
•
Voto
limitado
•
Diferencias
sociales y económicas muy acentuadas.
DIMENSIONES
Estado de Derecho los aspectos a considerar son:
Seguridad individual y orden civil
Sistema de administración de justicia
Capacidad institucional de la administración pública
Corrupción y políticas anti-corrupción
Seguridad pública y derechos humanos
Rendición de Cuentas
Relaciones entre los poderes legislativo, ejecutivo y judicial
Relación gobierno estatal y municipios
Participación política
Participación ciudadana en la política
Elecciones y otras formas de participación
convencional
Participación en partidos y asociaciones
Participación no convencional
Calidad de vida
Libertad
Dignidad personal
Derechos civiles
Derechos políticos
Solidaridad e igualdad
Ubicación y distribución de recursos económicos y
sociales.
Discriminación
Derechos económicos y sociales
Políticas públicas en educación, salud y pobreza.
